为落实国家和省卫健委关于开展百千万志愿者结核病防治知识传播活动提升行动部署要求，以构建志愿服务共同体为理念，充分发挥各级专业机构志愿服务的组织作用，持续打造志愿服务品牌，积极推进全省百千万志愿者活动的深入开展。

　　一、加强组织领导   确定工作目标

　　省卫健委、省民政、共青团山东省委联合印发《山东省百千万志愿者结核病防治知识传播活动提升行动工作方案（2023-2025年）》，明确部门职责，经费保障，建立工作网络，纳入常态化管理，搭建更多平台，给予志愿者更多支持，与国家政策和信息管理平台实现对接，推进“百千万提升行动”落实。

　　一方面，组织召开全省结核病健康促进与社会动员会议，做好提升行动落实专题动员、培训及典型工作交流，确立打造志愿服务“共同体”，实施“融合”工作目标，以拓展民政部门和共青团组织工作等为切入点，以规范化、常态化和信息化管理为核心，提出围绕“抓创新、抓特色、抓精准、抓宣传、抓共享”等五个方面工作措施；另一方面，着力打造“三级、四式、五化、五位一体”志愿服务共同体，探索我省卫生健康志愿服务新模式，积极发挥省级的引领、指导、协调作用。

　　二、整合有效资源  实现志愿服务实体化

　　省级志愿服务工作，以“人人争做志愿者，我为公卫临床添光彩”为主题，实体建设与高质量发展相适应的“志愿服务工作站”，构建“三级”、“四式”、“五化”和“五位一体”的志愿服务共同体。建立“党委领导，部门协同，上下联动，专职专责”的工作机制。以“五为”文明实践志愿服务为抓手，建立包括“和谐校园百千万志愿者服务队”在内的11支志愿服务分队，实施等级化管理，推行“项目化”运作，鼓励引导志愿者、志愿服务团队，深入开展为群众、为患者生命健康服务。

　　举办山东省卫生健康委新时代文明实践健康生活志愿服务队授旗暨山东省公共卫生临床中心“志愿服务工作站”揭牌仪式，省志愿服务指导中心、省直机关文明办、省志愿者行动指导中心、省卫生健康委文明办，山东大学、山东青年政治学院、山东商业职业技术学院以及济南市、高新区、历城区疾病预防控制中心等有关单位的领导和代表出席授旗暨揭牌仪式。现场为36支省直及省属高校医疗单位新时代文明实践健康生活志愿服务（支）队授旗；济南市疾病预防控制中心代表全省百千万志愿者队接受授旗，山东青年政治学院——山东省志愿服务培训基地学生志愿者代表进行宣誓。领导及代表们参观“周末健康行”志愿服务项目实施现场、志愿服务工作站实体化建设，了解健康医学研学项目及延伸服务项目运行等情况。志愿服务工作站常态化运行，为百千万志愿者搭建沉浸式体验及研学活动平台，合力持续深化新时代志愿者服务。

　　三、抓住时机  壮大队伍  促进信息化管理工作落实

　　国家疾病预防控制局传染病防控司、团中央青年志愿者行动指导中心联合发布的2023年全国大学生“防治结核 志愿有我”志愿宣讲团遴选名单。从780所高校的1797支团队中遴选出1000支大学生志愿者服务团，山东有58所院校89支志愿者团队入选，根植多年的和谐校园志愿者工作收到很好的社会反响。依据属地原则，积极倡导市地，主动把握时机，作为山东信息化管理先行者，将宣讲团纳入“中国志愿服务网”，建立长期合作，给予“入心”的支持，为“践行”做好保障，同时，转换单病种宣传思路，联合多病多健康问题共防，换发志愿团队宣传活力。

　　据各市上报统计，在中国志愿服务网，全省注册志愿队伍1046支，队伍人数达31000余人，网上发布志愿项目2415个，项目招募志愿者22236人，记录服务时长229320小时，平均时长10小时；全省有66所学校的69支大学生队伍进行注册，队伍人数4225人，记录服务时长131598小时，平均服务时长31小时。全省注册队伍数为2021年度244支志愿队伍数四倍，志愿队伍得到迅速壮大，信心化管理得到广泛响应。

　　四、全省各地积极策划，组织开展主题日等特色志愿者宣传活动

　　省市区联合通过“六方圆桌派——构建无结核病和谐校园生活方式医学讲堂”、城市灯光秀、专家科普系列访谈节目等方式，发动高校学子、社会公众多维度参与，并融入了生活方式医学新理念，强化了结核病防治第一道关口。全省各地积极策划组织和创新开展丰富多彩的宣传活动，共同构筑了立体化、多层次和系统化的宣传矩阵。淄博市通过“创无核社区，为健康行走”健步走、社区志愿者健康课堂、“共话结核”座谈会等活动，将构建无核社区项目工作与志愿者工作有机融合；烟台高新区举办“地标健康跑”主题宣传活动，学生志愿者制作结核病主题相关的DIY风筝放飞天空；日照市举办世界防治结核病日大型义诊暨健康跑活动，聘请不同行业的公益宣传大使进行科普宣传；齐鲁工业大学志愿者通过“我来出题你来答”、“记忆力大作战”、“青春接力信箱”、“DIY红丝带”等活动形式，积极宣传结核病防治知识；山东大学（威海）大学生肺部无核志愿服务队，首创了“5+1+N”新型宣传模式，通过5家专业机构，1支传承性志愿团队，运用线上线下N种新时代传播方式、探索了N种新时代活动类型；潍护无核先锋队成员通过富有感染力的舞台剧艺术形式，有效传递结核病防治知识，组织开展“边疆行 蒙汉情” 内蒙古三下乡社会实践暑；“老、中、青”三代组成的莱西市萤火虫志愿者服务团队，上至耄耋老人、下至学前儿童，打手拉小手，用言传身教，传递志愿服务精神，志愿者的脚步遍至早市、夜市、山会、马拉松会场等；宁阳县新时代公益服务中心连续七年与宁阳县疾控中心联合开展肺结核和艾滋病防治宣传。

　　五、依据国家新要求  认真组织全省典型材料推荐工作

　　为保证国家“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”评选工作顺利进行，认真组织全省典型材料推荐。拟定下发《关于报送2023年度百千万志愿者结核病防治知识传播活动相关材料的通知》，制定材料报送指引，明确要求，统一标准。从宣传活动形式、规模、频次，覆盖人群，网上记录，以及活动针对性、创新性、媒体传播等方面，细化省级典型材料志愿者（团队）筛选标准，量化赋分，综合考量，从各市选送的80份材料中，遴选15份典型材料参加国家优秀志愿者（团队）的评选。

　　编印山东省公共卫生临床中心《2023志愿服务项目活动汇编》及《构建志愿服务共同体纪实》，将百千万志愿者团队的典型做法，及全省提升行动工作措施等内容编印其中，促进志愿服务工作融合、交流与共享。

　　六、面对新挑战  持续推进百千万志愿服务共同体工作

　　过去十年，我省通过实施“九个一”管理机制，实施计划性、阶段性、适时行、指导性、协同性的志愿服务工作措施，志愿服务工作得到长足发展，收到了良好的社会效果。面对迅速增长的志愿服务队伍，如何协调好、发挥好、指导好志愿者队伍开展活动，将面临新挑战。学生需要更好的融入社区宣传活动中，社区在宣传过程中需要更大范围面向社会招募志愿者，学校志愿者团队与社区卫生服务机构缺少互联互通。多数志愿服务活动缺乏创新、活力和吸引力，地方志愿服务品牌创建工作没有得到很好的落实。部分志愿者团队人员，志愿服务平台信息录入困难，参与度受到一定影响。市地志愿服务工作确实稳定的经费保障，对志愿者缺乏相应的鼓励措施，服务动力不足，制约了活动的规模和质量。

　　机遇与挑战并存，新常态下奋力前行。山东将结合新要求，面对新挑战，从实际从发，推行精细化管理，需求化培训，时代化活动，融合化推进，进一步提升百千万志愿者工作管理水平，积极打造志愿服务共同体，为山东结核病防治高质量发展，发挥好志愿服务赋能作用。

　　

 

山东省公共卫生临床中心

　　二〇二四年一月十九日