为广泛动员社会各界力量参与结核病防治工作，鼓励广大志愿者积极传播结核病防治知识，促进结核病早发现、早诊断、早治疗，根据《全国关于印发百千万志愿者结核病防治知识传播活动提升行动工作方案2023-2025年)的通知》（国疾控综传防发〔2023〕5号）文件精神，陕西省积极响应中国疾控中心相关工作要求，高度重视，结合本地特点，认真组织开展百千万志愿者结核病防治知识传播活动。现将有关情况总结如下：

　　一、百千万志愿者提升行动工作进展

　　（一）高度重视，积极部署

　　我省高度重视结核病健康促进工作，每年从中省结核病防治项目经费中落实健康促进经费约200万元，为推进全省百千万志愿者活动开展，从2024年起，省级加大对各级健康促进工作的经费保障，将全省健康促进工作经费增加至350万元（省级50万，市级4-6万，县区1.5-2万）。我省将百千万志愿者活动开展纳入结核病防治年度工作考核，并在每年两次全省结核病防治工作督导中，将百千万志愿者活动开展情况作为督导检查的重要内容。8月，省结防所积极汇报省卫健委联合省民政厅、共青团陕西省委共同制定下发了《陕西省百千万志愿者结核病防治知识传播活动提升行动工作方案（2023-2025年）》（陕卫疾控发〔2023〕72号）下发各市，方案中制定工作目标、明确各级各部门工作职责、提出各项工作具体要求，并联合召开了启动会。截止2023年底，我省所辖10个地市卫健委均联合市民政局、共青团市委制定下发百千万志愿者提升行动工作方案。各县区疾控中心高度重视此项工作，部分县区还成立了领导小组，结合当地实际制定了活动方案，进一步明确部门职责，细化工作措施，由专人具体负责志愿者的招募、管理和活动的组织实施。

　　（二）开展培训，提升能力

　　为进一步落实好百千万志愿者结核病防治知识传播活动提升行动，省级积极向中国疾控中心和民政部门汇报，向兄弟省份学习工作经验，在吃透文件精神、掌握工作要领的基础下，2023年9月，陕西省结核病防治研究所于在西安组织召开了全省百千万志愿者结核病防治知识传播提升行动启动培训会。中国疾控中心结核病预防控制中心健康促进部屈燕主任，省卫健委疾控处、共青团陕西省委、省民政厅领导出席启动仪式。与会领导向志愿者团队代表授“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”队旗，志愿团队代表作表态发言。为提高培训质量，我省邀请中国疾控中心屈燕主任、陕西日报编辑出版中心杜朋举副主任等专家现场授课，对结核病健康教育与健康促进的理论和策略、百千万志愿者活动方案、志愿者团队管理思路以及中国志愿服务网操作系统进行了深入培训。全省各市、县(区）疾病预防控制中心结核科科长/健康促进业务骨干及部分志愿者团队代表共140余人参加。

　　（三）积极组织，广泛动员

　　各级秉承公平、公正、公开，尊重志愿者的个人意愿和权利的原则，积极开展社会动员，认真做好活动保障和志愿者招募管理，按照要求组建志愿队伍，申请志愿者账号，并加强对志愿者及团队进行培训和技术指导，力争建成完善的志愿服务网络，形成全社会共同参与结核病防控的宣传格局。

　　印制宣传资料。为推动基层开展活动，保证活动服装统一，确保活动效果，省级统一制作了队旗、马甲，并设计印制农历龙年年画22万张、学校结核病防治知识读本10万册、肺结核患者知识读本1万册、居民结核病防治知识读本12万册等宣传资料下发各级，用于志愿者开展宣传活动。

　　加强志愿者管理。省级为各市县快速创建县区志愿队伍账号，并指导志愿者注册账号，利用服务网平台进行管理，将开展的志愿者服务活动录入网络，赋予参与活动的志愿者相应时长，让结核病志愿者宣传活动信息化、规范化。为加强志愿者服务的专业性和科学性，各地疾控中心对招募到的志愿者进行了岗前培训，培训内容包括：中国结核病防治百千万志愿者指导手册、结核病防治核心信息知识要点、志愿者开展活动方法、活动记录总结要求等，确保志愿者准确把握结核病的核心信息、了解和掌握结核病防治知识，高质量完成志愿服务。

　　2023年，全省招募结核病百千万志愿者5050人，其中男性2026人，女性3024人；18岁以下596人，18-49岁3785人，50岁及以上659人；志愿者中汉族为5046人；小学文化程度44人，初中494人，高中1016人，大学3339人，硕士及以上文化程度37人，其他120人；志愿者中3306人来自于城镇，272人来自农村；志愿者的职业构成中占比较多的为医务人员，有2604人，占所有志愿者人数的51.6%，其次为学生，有1275人，占25.2%，除此以外，招募的志愿者中职业占比较多的为：教师、农业劳动者、其他专业技术人员、行政管理人员等，基本上涵盖了社会各界力量。由于我省于2023年9月对中国志愿者服务网的使用进行培训，因此在目前在中国志愿者服务网上注册的用户只有2789人，部分9月前招募的志愿者尚未录入中国志愿者服务网。

　　（四）形式多样，深入宣传

　　全省以百千万志愿者结核病防治知识传播提升行动为契机，各级各类志愿者在主管部门的组织下，积极开展了大量群众喜闻乐见、形式多样的结核病防治知识宣传活动。

　　在不同人群中发展志愿者队伍。一是在医务人员和患者中发展志愿者：西安市“爱之希冀”志愿服务队发展医护人员和已治愈患者成为志愿者，多形式、多途径开展结核病及耐药结核病知识和相关技能的宣讲活动，使众多结核病患者和家属了解到结核病的正确疗法，理解了家庭感染控制的重要性。二是在企业中发展志愿者：西安市高新区发展辖区内大型企业比亚迪股份有限公司成立了“亚迪防核志愿服务队”，针对辖区企业密集开展各类宣传预防活动，通过线下、线上防治宣讲活动，提醒广大职工和家属掌握防治知识，做好防病措施。三是在老年人中发展志愿者：西安市阎良区成立“阎良老年人志愿服务队”，成员主要以老年人为主，向广大老年人及群众宣传结核病的相关知识，获得了较好的宣传效果。四是在学生教师中发展志愿者：2023年暑期，陕西理工大学“携手伴春风，同心抗结核”实践团队，响应国家号召，深入贯彻党“人民至上，生命至上”的理念，走进幼儿园、中学、敬老院、街头，通过宣讲和行动，利用宣讲等形式传播结核知识，通过互动交流加深群众对结核病的理解，提高了公众的防病知识和能力。此外，西安市、铜川市、汉中市、安康市、商洛市、延安市、西安市长安区、新城区、未央区、蓝田县、咸阳市渭城区、汉中市汉台区、安康市汉滨区、商洛市洛南县、榆林市绥德县等均发展辖区学校学生组建志愿者队伍，开展结核病防治知识宣传活动。宝鸡市扶风县、西安市周至县发展学校教师作为结核病宣传志愿者。五是在社区工作人员中发展志愿者：西安市高新区、铜川市王益区、印台区、延安市安塞县、榆林市绥德县、米脂县将社区工作人员发展为结核病宣传志愿者开展宣传活动。利用其他宣传活动，开展志愿者招募和宣传。西安市除 3·24 宣传月活动外，各县（区）充分利用麻风病宣传、碘缺乏病宣传、爱牙日、艾滋病日等宣传活动，组织志愿者积极开展结核病街头宣传，向广大群众传播结核病防治知识。宝鸡市扶风县、眉县利用科技文化卫生三下乡活动，深入基层宣传，扩大宣传面，让更多村民了解结核病基础防治知识与国家免费诊疗政策。

　　结合“六进”活动，组织志愿者到重点场所开展结核病宣传。宝鸡市陇县组织志愿者走进敬老院、儿童福利院开展“送健康 送温暖”志愿服务活动。全省多地志愿者团队走进机关、厂矿、看守所、老年公寓等重点场所开展宣传活动，以讲课、播放动画视频、咨询以及发放宣传知识手册等形式，针对性开展结核病防治知识宣传，提升了重点场所人员对结核病防治知识、政策的认识，增强了防病意识。

　　2023年是百千万志愿者提升行动的开局之年，通过百千万志愿者提升行动，进一步提升社会各界对结核病的认知水平，提高了居民健康意识和防病能力。根据中国志愿者服务网数据，2023年全省网上注册志愿者队伍110支，完成志愿服务项目235项，服务人数达2789人次，总项目时长达41894小时，志愿者队伍和活动更加规范化、专业化精准化。

　　二、存在的问题

　　我省百千万志愿者服务活动还存在以下问题：一是信息化工作还有待加强。部分县区活动志愿者团队建设不够完善，志愿队伍账号申请不够及时，部分志愿者尚未完成“中国志愿服务网”实名注册，组织的部分活动未完成网络补录。二是活动方式单一。目前，我省志愿者活动多为面对面宣教、发放宣传材料、讲座等一些较为传统的宣传方式，在创新宣传形式方面还有较大的空间。三是志愿者主动性和积极性还不强。目前大部分志愿者活动还是依托各级疾控中心主导下的宣传活动，大部分志愿者团队的主动宣传意识还不强。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我们将继续强化结核病健康促进工作保障，依托中国志愿服务网，继续积极发展志愿者，尤其是吸收非医疗系统的志愿者人群加入到结核病宣传大军中来，加大对志愿者的培训力度，确保规范、专业、科学、精准开展结核病宣传活动。同时，要加大激励机制，鼓励志愿者创新宣传形式，丰富活动内容，开展特色化宣传活动，进一步提升结核病防治知识宣传效果，营造全社会参与的良好氛围，为终结结核流行发挥积极作用。

　　

 

陕西省结核病防治研究所办公室

2024年1月29日