招之即来 来之能战----我在新冠疫情防控策略小组的战疫故事

图一：新冠疫情防控策略工作小组成员全家福

　　2019年12月，武汉发生不明原因肺炎。2020年1月8日，中国疾控中心分离出导致本次疫情的病原体--新型冠状病毒。1月19日赴武汉的国家级专家组提出新冠病毒肺炎具有明显的人传人。随后全国紧锣旗鼓地动员行动起来，1月23日，武汉实施“封城”，离汉通道暂时关闭。1月30日，WHO宣布新冠疫情为全球关注的重大公共卫生事件（PHEIC）。

　　新冠病毒疫情是新中国成立以来，蔓延速度最快，波及范围最广，对人类危害最大的突发公共卫生事件。在以习总书记为核心的党中央的英明领导下，全国上下团结一心，众志成城，取得了疫情防控阻击战的阶段性成果。

　　疫情发生后，被称为中国疾控中心疫情防控智囊和中枢之一的防控策略小组闻令而动，迅速投入到紧张的疫情防控战斗中。小组成员来自中心各个部门，既有经验丰富老道的中年专家、也有进取努力激情的青年骨干、还有新入疾控队伍亟需磨炼打造的莘莘学子，为了一个共同的目标—为疫情防控提供强有力的技术支撑、为早日战胜疫情贡献力量，大家汇聚战斗在一起了！1月27日，一阵急促的电话铃声打破了春节的宁静，结控中心领导要求我火速赶往昌平新址报到。自1月28日，我迅疾加入到这支战斗队伍中，与其他战友们一起同呼吸、共命运、风雨同舟、并肩作战了3个多月。

图二：2020年1月31日下午，策略小组成员与冯子健副主任、李中杰处长一起讨论完善应对全球大流行准备的建议文件

　　一、大脑中枢，运筹帷幄。

　　策略小组类似于中心应急响应领导小组指挥中枢的参谋部。主要负责收集研判国内、外疫情形势，分析疾病流行特点和传播规律，总结提炼各国防控策略和有效举措，及时提出我国的防控对策建议，并因时因势、及时地进行动态调整和完善。新冠病毒性肺炎与2003年的SARS和2019年的甲型流感同属呼吸道传染病，工作小组参考既往疫情防控经验，基于对疾病的现有认识，综合模拟比较不同的防控策略对疫情、经济、社会的影响，提出疫情早期在湖北武汉等存在社区传播的地区尽快实施“围堵策略”的建议。

　　二、提前谋划，有备无患。

　　随着对疾病认识的深入，该病传播力强、传播速度快，武汉及周边地区疫情发展迅速。策略小组未雨绸缪，提出在实施围堵策略的同时，要积极做好可能发生大流行的应对准备，研讨起草新型冠状病毒肺炎严重流行应对与紧急准备的框架建议。

　　经过全国人民艰苦卓绝的努力，湖北防控阻击战取得了阶段性胜利。但疫情在全球广泛蔓延，境外形势严峻，我国面临境外输入压力剧增。如何实施精准防控，有效内防反弹、外防输入、恢复正常的经济和社会生活秩序，又成为摆在工作小组面前的重大问题。我们立即探讨提出我国尽快从围堵策略转为积极防御策略（即“打地鼠策略”或“灭火毯策略”），并启动全球大流行应对准备的工作的建议。

　　三、知己知彼，百战百胜。

　　及时完整的信息资源是战胜疫情的关键之举。工作小组的每位成员都有一双猎人般犀利的眼睛，能够及时扑捉国内、外疫情防控和科研工作进展的最新信息，并加以归纳、总结和提炼。其中既包括各部委下发和省级的政策文件和实施举措，也包括国际上主要国家和组织采取的行动和制定的技术指南，如WHO、欧盟、美国CDC、韩国、日本、新加坡、越南、伊朗、意大利、非洲等。我们及时分析总结国际上主要国家采取的应对举措及工作亮点，并把这些经验和启示及时应用在了我国防控策略的调整和优化中。

　　四、回应热点、解疑释惑。

　　我国幅员辽阔，不同地区疫情发展阶段、蔓延范围、罹患人群千差万别，因此，全国不可能采取“一刀切”的防控策略。随着疫情防控形势的发展变化，急需根据不同地区的疫情形势采取差异化的防控策略。我们团队根据工作需要，及时起草了以县域为单位、分区分级分类的精准防控策略，以保证在做好疫情常态化防控策略的前提下，有序地复工、复产和恢复正常的经济和社会生活秩序。

　　2020年1月23日，武汉实施“封城”措施。随着武汉及湖北防控形势的逐步好转，面临着何时解封的现实需求。小组参考传染病疫区封锁和解除条件、以及新冠肺炎的特点，提出了武汉解封的条件、以及解封后后续防控措施的建议。

　　随着我国疫情形势的逐步好转，但是国外疫情形势仍错综复杂，不确定性增加，而且WHO宣布全球发生新冠疫情大流行。针对我国疫情防控面临的新问题，我们小组立即对3个方面的问题提出了相应的对策建议，积极回应领导关切：一是新冠肺炎定位乙类但实施甲类传染病管理的问题；二是关于应急响应恢复常态的问题；三是关于国际卫生条例相关规定和国内措施的衔接问题，

　　五、国际交流、分享经验。

　　团队在积极做好国内疫情防控工作的同时，积极向国际上的其它国家介绍和分享中国新冠疫情的防控经验，包括为接待WHO专家代表团、俄罗斯代表团来访、中日韩防控经验交流会、西太区NPI研讨会、中国经验国际通报会、以及复工复产经验交流会等交流材料的准备，及时向国外同行通报了中国疫情及防控进展，采取的应对举措及成效。

　　六、总结经验、警示后人。

　　我国新冠疫情防控阻击战取得了阶段性成果，为系统地总结前期采取的防控措施及成效，分析防控中的短板和薄弱环节，我们团队配合国家卫生健康委员会对前期新冠肺炎防控策略和措施进行了系统分析总结，突出分析了前期采取的具有中国特色的防控举措：包括落实“四早”措施、社区网络化管理、建立方舱医院、实现“应查尽查、应收尽收、应治尽治”、利用信息化手段和大数据加强重点人群和密切接触者的追访和管理、调动军地力量对口支援武汉及湖北等，体现了社会主义制度集中力量办大事的优越性，及全国上下一盘棋的思想。

　　作为疾控人，能够亲身经历和参与这次新冠疫情防控，对小组的每一位成员来说既是责任，也是荣耀。国家培养了我们，在国家最需要的时候，我们能够勇敢地站出来，发挥自己的专业特长、施展自己的才华，为新冠疫情防控尽一份力，发挥专业技术支撑作用。虽然工作辛苦，经常加班加点，但是小组的小伙伴们工作热情很高，疫情防控期间，没有一名成员因为家庭有事或身体出现不适而退缩、逃避，真正体现了疾控人那种“无私奉献、大爱无疆”的精神。