2015年世界卫生组织结核病报告解读一:结核病防治策略的演变
时间:2016-02-23
为进一步适应结核病控制的新形势,世界卫生组织将2006-2015年期间的遏制结核病策略(Stop TB Strategy)演变为后2015时代的终止结核病策略(End TB Strategy)。
遏制结核病策略目标是到2015年大幅度降低全球结核病负担。具体目标包括:到2015年,结核病发病率开始下降,患病率和死亡率在1990年的水平上下降一半。
表1遏制结核病策略概述(2006-2015)
愿景 |
无结核病的世界 |
总体目标 |
到2015年大幅度降低全球结核病负担,实现千年发展目标(MDGs)和遏制结核病伙伴确立的目标 |
目的
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n 所有的结核病患者都能获得高质量关怀 n 减少由结核病给人类带来的痛苦和社会经济负担 n 保护易感人群远离结核病、结核菌/艾滋病病毒双重感染和耐药结核病 n 支持开发新工具,并及时和有效地应用 n 在结核病预防、关怀和控制中,保护和促进人权 |
目标 |
n MDGs6,指标6.C:到2015年结核发病率停止上升 n 结合千年发展目标,由遏制结核病伙伴提出的具体目标: – 到2015年结核病患病率和死亡率在1990年基础上各降低50% – 到2050年消除结核病(发病率小于1/100万),结核病不再是公共卫生问题 |
策略要素 |
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1.继续扩展DOTS策略和强化DOTS质量 a.加强政治承诺,保证充足的和持续的经费投入 b.采用有质量保证细菌学方法确保患者的早期发现 c.提供标准化的治疗,并开展督导管理和患者支持 d.保证有效的药物供应和管理 e.对实施过程和效果进行监控与评价 2.强化结核菌/艾滋病病毒感染、耐多药结核病和其他脆弱人群结核病防治 a.扩展结核菌/艾滋病病毒感染联合行动 b.扩展耐多药结核病预防和管理 c.解决结核病密切接触者、贫困和脆弱人群结核病防治的需求 3.以初级卫生保健为基础,为卫生系统加强做出贡献 a.帮助改善卫生政策、人力资源发展、经费、后勤供应、服务提供和信息系统 b.加强卫生服务机构、人员集聚场所和家庭感染控制 c.加强实验室网络建设,将结核病关怀与呼吸系统保健相结合 d. 吸纳其他领域的成功的经验和方法,促进社会卫生活动开展 4.吸纳所有的卫生服务提供者参与结核病控制 a.通过公立-私立医疗机构合作模式,动员公立、志愿者和私立机构参与结核病控制工作 b.促进应用国际结核病关怀标准 5.动员病人和社区的力量 a. 倡导、交流和社会动员 b. 促进社区参与结核病关怀、预防和健康促进 c.促进使用患者关怀宪章 6.促进和开展科学研究 a.开展为结核病防治规划服务的应用性研究 b.倡导和参与研发新型诊断方法、药物和疫苗 |
2012年世界卫生组织开始起草2015后全球结核病防治策略。随后通过一个广泛的咨询程序,并提交2014年世界卫生大会所有成员国进行讨论,形成决议WHA 67.1.1。2015后结核病防治策略的总体目标就是在2035年全球终止结核病的流行,也确定了具体的指标:2035年在2015年的基础上结核病死亡数减少95%,发病数减少90%。也确立了2020年、2025年和2030年的里程碑式的具体指标,取得这些目标须有三个支柱:以患者为中心的综合治疗和预防、强有力的政策和支持性系统、强化研究和创新。
表2 终止结核病策略概述(2016-2035)
愿景 |
无结核病的世界 |
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总目标 |
终止全球结核病流行 |
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指标 |
里程碑 |
目标 |
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2020 |
2025 |
SDG2030 |
END TB2035 |
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与2015年相比结核病死亡数下降(%) |
35% |
75% |
90% |
95% |
与2015年相比结核病发病率下降(%) |
20% |
50% |
80% |
90% |
因结核病而导致灾难性支出的家庭(%) |
0 |
0 |
0 |
0 |
原则 |
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1. 政府负责管理和问责,同时进行监测和评价 |
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2. 与民间社会组织和社区建立强大的联盟 |
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3. 保护和促进人权、伦理和公平 |
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4. 全球协力,在国家层面调整应用战略和目标 |
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支柱与要素 |
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1. 以患者为中心的综合治疗和预防 |
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A 早期诊断结核病包括开展药物敏感试验,系统筛查接触者和高危人群 |
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B 对包括耐药结核病在内的所有结核病患者进行治疗,同时提供患者支持 |
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C 开展结核病/艾滋病毒联合活动,并管理合并症 |
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D 为高危人群提供预防性治疗;以及接种抗结核病疫苗 |
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2. 强有力的政策和支持性系统 |
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A 具有充分资源用于结核病治疗和预防的政治承诺 |
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B 社区、民间社会组织以及公立和私立卫生保健提供者的参与 |
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C 实现全民健康覆盖 |
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D 社会保护、缓解贫穷以及针对结核病其它决定因素的行动 |
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3. 强化研究和创新 |
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A 开发、研制和迅速利用新的工具、干预措施和战略 |
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B 开展研究以优化实施和影响,并促进创新 |
(徐彩红 刘小秋 单位:中国疾病预防控制中心结核病预防控制中心)
(原文链接:http://www.who.int/tb/publications/global_report/en/ )