2020-2021年,我省按照《四川省卫生厅关于印发四川省百千万志愿者结核病防治知识传播活动工作方案(2016-2020年)的通知》(川卫办发〔2016〕170号)要求,继续组织实施传播活动,经过全省各级各类结核病防治人员的共同努力,圆满完成了志愿者招募和优秀志愿者个人及团体推荐工作。现将今年活动开展情况总结如下。
一、活动安排部署
四川省高度重视百千万志愿者结核病防治知识传播活动,为保证活动顺利开展,让更多群众参与到结核病防治知识的传播活动中,提高志愿者传播行动工作成效,省疾控中心按相关要求,明确了全省志愿者传播行动的工作目标、具体安排和任务指标,建立了省、市、县三级联络员机制,开通全省健康促进骨干QQ群,各市(州)及所辖县(区)具体组织实施。各地通过各种方式,在全省范围内营造良好宣传活动氛围。
二、招募志愿者
各地制定本级活动方案,派专人负责此项活动,并在不同行业和人群中招募结核病宣传志愿者,同时组织志愿者开展了形式多样、内容丰富、覆盖面广的结核病防治知识传播活动。本年度新招募志愿者6424人,志愿者来自不同行业,分别是学生、教师、医务工作者、工人、农民、机关干部、银行职员等。
三、加强志愿者能力建设和技术支持
各地疾控机构为志愿者宣传提供必要的技术支持和物资保障,一是对志愿者进行培训,保证发病的健康知识内容的正确性、准确性;二是为志愿者提供宣传物品保障,制作了宣传用折页、纸杯、手提袋等;三是要求志愿者密切关注中国疾病预防控制中心结核病预防控制中心公众号“结核那些事儿”,及时的学习、了解、掌握结核病防治知识,拓展专业知识深度;四是积极号召志愿者参与中国防痨协会第三届结核病防治知识网络竞赛,提升志愿者活动服务水平,为更好的服务群众打下基础。
四、创新形式,突出重点,多途径广泛宣传结核病防治知识
(一)开展“创建无结核校园”活动,大力发展学生志愿者
为加强学校结核病防治工作,确保学校防治结核病工作有力、有序、有效实施,有效防范学校结核病疫情的传播流行,保护广大师生身体健康, 省卫健部门和教育部门联合下发了《创建无结核校园实施方案》,要求各地认真组织实施。
在政府的领导下,按照属地管理、联防联控的工作原则,卫生健康、教育等行政部门密切配合。通过创建“无结核校园”活动,加强学校结核病日常防控措施落实;增强学生健康知识水平和自我保健能力;改善学校的卫生健康环境;提高学校发现、协助和处置突发公共卫生事件的能力;创新学生结核病患者治疗关怀模式。并通过活动的开展,在教师和学生群体中大力发展学校志愿者。
创建“无结核校园”活动在学校引起积极反响,普及了结核病防治核心知识,提高了学生自我防病意识。并促进各校师生积极主动加入到结核病防治宣传队伍中来,共创无结核校园,起到了推动作用。
(二)宣传方式多元化
各级卫生医疗机构带领志愿者通过“3.24世界防治结核病日”及其他卫生日宣传活动、结核病防治知识进千村万户、结核病防治知识大巡讲等活动,走进社区、工地、敬老院、庙会等场所开展形式多样的结核病防治知识宣传。并通过网站、微博、微信公众号、本地日报、晚报、电视、电台、手机短信等发布健康知识,在线进行了健康知识宣传。
五、开展优秀志愿者推荐和评优
2020-2021年度全省百千万志愿者结核病防治知识传播行动活动中,志愿者的队伍不断壮大,志愿者们深入农村、社区传播结核病防治知识,取得了较大成绩。根据国家志愿者传播活动方案,省卫健委已组织专家评审组,严格按照宣传方式、传播频次、覆盖人群、持续时间等要素完成2020-2021年度优秀志愿者遴选推荐,从全省21个市(州)推荐的100名优秀志愿者(团队)候选人中筛选出15名上报国家(志愿者活动记录、信息登记表见附件2、3)。同时,省级计划评出100名省级优秀志愿者个人(团队),在2022年全省结核病防治工作会议上进行表彰。
六、特色鲜明,效果显著
2020-2021年度志愿者招募和传播活动取得了显著成效:
招募范围广、人数多。截止2021年10月,全省招募结核病防治知识传播活动的志愿者共计91958名,其中2021年新招募6424名,其中医务人员3203名、学生1446名、教师665名、行政管理人员279名和农业劳动者133。志愿者中男性2681名、女性3743名,年龄小于18岁606名、18~49岁年龄者5108名,占79.51%,大学本科及研究生学历者4106名,占63.92%,说明志愿者以青壮年为主,文化素质较高。
传播地域广、形式多。2020-2021年度志愿者传播行动在全省21个市(州)183个县(市、区)实现了全覆盖。据统计,活动形式上,志愿者开展了现场宣传达7833次、开展了网络传播10019次、开展讲座4058次、其他宣传活动达到1360次。
覆盖人群广、效果好。志愿者传播对象以农村居民、社区居民、在校学生、服务行业人员、单位员工、临床医务人员为主,同时也包括了城市流动人员、留守儿童、敬老院老人、建筑工人、公安干警、羁押人员、寺庙僧人、结核病患者等,既有重点突出,又兼顾特殊,人群覆盖面广。据统计,2021年志愿者共开展30人以下传播活动7017次、30-100人的传播活动6413次、100人以上的传播活动5421次。
七、存在的困难
(一)志愿者种类单一。新招募的志愿者主要为医务人员、学生和教师,社区、企事业单位等志愿者较少,以致结核病防治知识宣传所覆盖的人群种类较少,不能充分营造全社会共同参与结核病防治工作的良好氛围。
(二)动员力度不够。本年度受到新冠病毒肺炎疫情的影响,加之志愿者主要以医务人员为主,全社会动员力度还不够。部分县(市、区)活动启动较晚,发动志愿者不积极,存在应付了事的情况。老少边穷地区,参与活动的志愿者以外地人员为主,本地人员较少,存在语言交流障碍,加之当地农牧民群众接受程度差、防控意识差,不能大幅度提高对结核病的防控意识。
八、下一步工作建议
(一)建立志愿者“传、帮、带”机制,既让新队员吸收老队员的经验,又不让老队员掉队。探索发展新志愿者模式,扩大志愿者职业类别覆盖面。
(二)继续加强与教育部门、学校、各级团委、妇联、街道、社区、基层医疗机构等部门和单位的合作,拓展志愿者招募的渠道,建立健全结核病志愿者发展的激励机制,壮大志愿者队伍。在招募志愿者时,要以发动本地人员参加为主,减少志愿者流动性,提高交流质量和宣传效果。
(三)全面动员全社会各界人士参与志愿者宣传活动,提高社会影响力,加强部门合作,开展社区网格员培训,将社区网格员发展为志愿者,组织他们开展结防知识传播,增强传播影响实效。