2019年山东省现有结核病防治知识传播志愿者总数为150812人，新发动志愿者44191人，两个数据均比2018年增加10%以上。职业构成以学生、医务人员为主，分别占63%、20%，年龄18-49岁的占78%，大学及以上文化的志愿者占64%。2019年志愿者共开展网络宣传241966次，比去年增加了一倍多；举办现场活动25999次，讲座培训活动9934次，其他活动6647次，三类活动次数比去年度增加了57%。本年度全省16市共推荐候选优秀志愿者个人120人、团队37个，从中选拔出6位个人和14个团队参加全国优秀志愿者的评选。现将2019年的主要工作总结汇报如下：
一、省级引导 市级驱动 县区常态化管理 志愿者工作得到深入推进
我省贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于印发百千万志愿者结核病防治知识传播活动工作方案和结核病防治核心信息及知识要点的通知》和原省卫生计生委《山东省百千万志愿者结核病防治知识传播活动工作方案（2016-2020年）》要求，明确部门职责，结合实际工作，坚持指标考核，鼓励创新活动，纳入常态管理，积极推进百千万志愿者传播活动。省级在前些年的项目带动、大型活动促进的基础上，越来越注重总结评价和引导作用的发挥。市级机构在示范驱动、创意联动上下功夫，逐步实现辖区志愿者工作均衡发展，鼓励开展符合学生、医务人员、患者、流动人口、一般人群等的创新性精准宣传。县级机构纳入常态工作管理，同时不断注重孵化培养有特点的志愿者组织或团队，据2019年数据统计，全省有志愿者团队210支，分布在99个县区，县区占比71%，全省志愿者有效团队得到进一步加强，为志愿者传播工作的可持续发展提供基础性支撑。经过多年来工作，我省志愿者传播活动呈现日臻成熟的良好发展态势，形成防治机构、学校、医疗单位、社会组织联动的社会氛围，志愿者工作得到深入推进。
二、优化考核评比 注重总结提高 积极开展全省志愿者传播活动的评选工作
除设立“优秀组织单位奖”、“优秀志愿者奖”之外，自2016年起我省的志愿者评选就增设了“业务骨干奖”，用于表彰在志愿者发动与管理、活动设计与实施等方面做出突出贡献的专业机构人员，鼓励基层人员工作积极性。“优秀组织单位”的评选包括市级和县区两级单位。“优秀志愿者”包括优秀志愿者个人、优秀志愿者团队和优秀志愿者团队主要成员。
我省的志愿者评选，既是工作展示，也是工作评价，更是今后工作引导。通过志愿者人数、人员构成、团队建设状况的走向分析，评价全省志愿者人力资源开发情况；通过活动类型、活动规模数据的变化分析，及时把脉当前活动的优势、不足、公众影响力，引导活动向更加实效、更加精准方向发展；公布上一年度遴选国家级优秀志愿者的推荐依据和推荐名单，体现省级公平公正的工作态度，同时，对没有获奖的推荐单位也是一大鼓励；分析历年各市获得奖励情况，调动各地工作积极性，督促全省工作均衡开展。
我省的志愿者评选，采用量化赋分与综合评定相结合的方式进行。对照《实施方案》的指标要求，量化赋分；结合活动内容、形式、创新、文字材料等，综合投票。尽管评选模式不变，但是每年都不断改进，使得评选更加客观、更趋合理，同时考虑易于操作，从而达到以评选促进工作的目的
我省的志愿者评选，根据工作需要每年邀请的参评专家不同，会议形式也各不相同。2018年度的评选工作与首届“山东省结核病防治健康教育科普视频评选”、“山东结核病控制报评选”融合举办，多角度展示我省现阶段最新健康促进成果，集中体现健康促进工作要求，也便于各市通盘考量当前全省健康促进工作进展、重点把握下一步工作任务。省级分管领导和所辖17市的市级机构科长共同参与此次评选工作。
三、促进新媒体融合 构建志愿者传播活动的多媒体宣传新格局
2019年3 · 24世界防治结核病日期间，我省重点开展以新媒体传播为主体的系列宣传活动。通过山东省胸科医院微信公众号，面向公众，组织策划实施“山东省结核病防治知识网络有奖竞答”，开展全民结核病防治知识宣传。举办首届“山东省结核病科普宣传抖音短视频原创作品征集展播活动”，充分发挥百千万志愿者、学生、结防机构专业技术人员等群体优势，广泛动员社会力量参与，要求制作的抖音短视频在微信、微博、网络中进行传播、交流和共享。整个活动征集424个作品，涌现出了《小慧谈结核》、《我是结核病防治传播知识志愿者，我代言》、《医学生肺结核快板科普》、《肺结核小班会》等一系列优秀作品。同时，制作《山东结核病控制》3 · 24专刊，利用电视台、广播电台、报刊等传统媒体开展科普宣传，使志愿者工作与其他健康促进工作的全面贯通，实现宣传资源互融，科普传播共享，开创山东省结核病防治融媒体宣传教育新局面，全面扩大结核病防治健康促进工作社会影响力，全力提高民众结核病防治知识知晓率。
四、注重管理 规范统一 立足区域 着眼创新 提升志愿者传播工作实效
强调将志愿者工作纳入年度工作计划，有的市地纳入了优质服务示范岗位的评比，使工作落到实处。强调结合地方实际，加强志愿者队伍建设，使工作有了稳定的人力资源，推进工作的可持续发展。强调志愿者材料报送的规范性，统一标准，统一要求。公开各地年度活动总结报告，交流经验，督促提高。强调工作的创新和宣传的精准，提升志愿者传播工作实效。
青岛西海岸新区联合中国石油大学等驻地5所高校，举办的志愿者传播活动基地授牌仪式；枣庄市医护志愿者团队借助移动智能互联网体检车，打通患者就医最后一公里，开展宣传义诊活动23场；烟台卫健委、市疾控中心联合胶东网站组织开展了面向全市大中小学生开展的 “我为结核病防治代言”答题竞赛及宣誓活动，得到全市308所各类学校58028人的积极响应；结核病宣传与健身运动相结合一向是泰安市志愿者宣传工作的特色，将结核病的宣传巧妙的融于每个细节，创新了宣传形式； 济宁市金乡县立足区域发展特点，以县级服务队为龙头，各镇街均成立了金乡县结核病防治知识传播“学王杰”志愿者服务队，在县卫健部门协调指导下，围绕制定4个15传播方案，开展各项志愿传播活动；日照市卫生健康委联合大众网“东夷小镇”组织了一次大型“终结结核病，我们在行动”主题快闪活动，地方10多家医疗卫生机构、10多个高等学校的志愿者参与其中，现场气氛异常热烈，群众参与度空前高涨,视频在学习强国、腾讯视频、大众网等主流媒体迅速传播。通过志愿者的传播活动，将结核病防治知识带到了城市乡村、沿海山区、学校社区、工厂工地等场所，带到了更多的百姓身边。
五、强化十三五结核病防治规划目标完成意识 积极面对挑战 持续做好志愿者传播工作
全省十多万的志愿者开展了丰富多彩的传播活动，产生了广泛的社会影响。但是，同样存在许多不足，面临一些困难挑战。主要表现在，个别市地对志愿者工作重视不够的局面仍未得到彻底改变；基层普遍缺少经费支撑，志愿者活动开展受到影响的状态没有得到明显的改观；以学生为主体的志愿者队伍人员变动大，培训工作是一大挑战，纳入年度常规工作意识需要进一步加强；活跃的社区志愿者队伍较少，活动形式传统单一；医务人员志愿者发挥自身优势，重点围绕患者和高危人群精准宣传的定位需要进一步加强；区域志愿者队伍缺乏有效互动，开展有较大影响力的活动较少。
今后，我省将结合各地实际，通过采取精准扶持、树立典型、区域带动、队伍联动、融媒体互动等措施，将志愿者传播工作与十三五结核病防治规划目标相结合，强化知晓率目标完成意识，持续做好志愿者传播工作。
山东省呼吸病与结核病防治研究中心
二〇一九年十一月二十六日
