2019年3月24日是第24个“世界防治结核病日”,按照国家卫生健康委疾控局和北京市卫生健康委关于《开展2019年世界防治结核病日宣传活动的通知》要求,为贯彻落实健康北京、健康中国建设的总体部署,倡导和动员社会各界行动起来,采取有效措施,遏制结核病流行,北京市围绕“开展终结结核行动,共建共享健康中国”的宣传主题,逐级发动、广泛动员、全面铺开、多部门合作运用多种媒体,在全市范围内持续开展了一系列声势浩大、形式多样、覆盖广泛的宣传活动。现将工作总结如下:
一、精心准备,提供有力宣传保障
(一)全市统一部署,逐级宣传动员
3月6日,北京市卫生健康委员会下发《关于开展2019年世界防治结核病日宣传活动的通知》,通知要求各区精心组织、点面结合、创新形式积极发动社会各界全面开展主题宣传活动。
各区通过下发通知、召开动员部署会等多种形式向辖区内的医疗机构、教育系统等部门传达了宣传活动要求,做到了全市逐级动员、层层落实、全面覆盖。
(二)精心准备资料,丰富宣传资源
1.市级宣传材料
北京结核病控制研究所为3.24宣传活动设计制作34万份针对不同人群的宣传材料,下发各区及北京防痨协会理事单位供3.24宣传使用。宣传材料种类多样,包括国家及北京市主题宣传海报、北京市肺结核患者转诊须知、草莓袋、公交卡套、支架笔、手帕等。
自2015年开通百度云网盘,逐年扩充网盘内容,上传“2019年世界防治结核病日宣传材料资源”,共享宣传海报及单页的电子版、公益广告电子版、2019年结核病防治宣传新闻素材等文件供相关单位、机构及公众下载使用。
2.各区宣传材料
各区结防所除了发放市级下发的宣传材料,也自制了丰富的宣传品。
针对学生的宣传品有U盘、笔记本、修正带、学生点胶、笔筒、书签、文具本、文具笔等各式文具。
针对大众的宣传品有多种收纳类物品、日常清洁用品、卫生防护用品、办公用品等实用的小礼品,受到公众的欢迎。
2019年3.24期间,全市各区共发放宣传品100余种,共计63万余份。
二、全面铺开,系列宣传密集开展
(一)主场宣传创造热点
1.市级主场宣传活动
3月22日,由北京市卫生健康委和北京市教委指导,北京结核病控制研究所和北京防痨协会联合主办,朝阳区卫生健康委、朝阳区教委、朝阳区疾控中心、北京市劲松职业高中协办的“遏制结核 健康校园—第24个‘世界防治结核病日’北京市主题活动”在北京市劲松职业高中(常营校区)举行。
我市卫生健康系统、教育系统、疾控机构、结核病专业防治机构以及劲松职高和首都多家媒体的500多名代表们参加了本次活动。
劲松职高街舞团热情洋溢、活力四射的街舞表演唱《遏制结核,健康校园》开启了整场活动。科普专家、在校师生通过“趣味科普小课堂”、“结防科普配音秀”的新颖形式将校园防治结核病的知识娓娓道来。北京市昌平职业学校师生现场表演了情景剧《说结核》,吉他弹唱《结核大医生》将现场气氛带入了高潮。
结核病是严重危害身体健康的公共卫生问题,我国结核病的防治机制是“政府组织领导、部门各负其责、全社会参与”,为此北京市开展了一系列社会动员活动,发动专家下基层科普、动员学生手绘心中的结核病知识、倡导志愿者创作多样的科普形式,在活动现场,与会领导为这些活动的专家、组织有力单位授予了荣誉,期望通过一系列的社会动员活动让更多单位、个人加入到结核病防治宣传领域中来。
市卫生健康委疾控处刘清华处长介绍了北京市结核病防治工作进展:我市通过完善结核病防治工作机制,推进肺结核患者的发现及治疗管理,加强学校结核病控制,开展多形式全方位的结核病防治健康教育等工作的开展,使我市结核病保持平稳地发水平,2011-2018年间的肺结核报告发病率平均每年递降4.3%,2018年本市的肺结核报告发病率为30.4/10万,显著低于全国平均水平。
市卫生健康委主管领导在致辞中指出,长期以来,各级领导高度重视结核病防治工作,不断完善结防体系,经过广大医务人员和全社会的共同努力,我市结防工作成效显著,但是仍存在结核病传播发病的风险,希望把各方力量凝聚到推动结防事业发展上来,汇聚形成强大合力!国家卫生健康委疾控局夏刚副局长在活动总结中,肯定了北京市结核病防控工作取得的成绩,也对首都的结核病防控工作提出了要求和希望。
最后,与会领导共同开启了“北京结核病防治”微信公众平台的“TIME TO GO终结结核大挑战”世界防治结核病日防痨知识闯关擂台赛。
2.各区主场宣传活动
各区结防机构在3.24世界防治结核病日之际都精心策划了辖区的世界防治结核病日大型主场宣传活动,以主场宣传为引线,拉开了辖区如火如荼、遍地铺开的系列宣传序幕。
表1 2019年各区世界防治结核病日主场宣传活动
地区 |
时间 |
地点 |
活动形式 |
东城 |
3月21日 |
龙潭公园 |
健步走 |
西城 |
3月21日 |
北京官园公园 |
现场发放宣传材料、咨询 |
朝阳 |
3月19日 |
河南大厦国际厅 |
朝阳区最美防痨人评选、颁奖、学校结核病工作指导 |
丰台 |
3月21日 |
北京双拥大厦 |
会议、培训 |
石景山 |
3月19日 |
北京师范大学附属中学京西分校 |
健康课堂、互动有奖问答 |
海淀 |
3月24日 |
中央民族大学 |
文艺表演 |
门头沟 |
3月17日 |
大峪中学 |
知识讲座、有奖问答 |
房山 |
3月20日 |
长阳养老院 |
结核病防治知识讲座 |
通州 |
3月21日 |
中仓办事处财贸学院 |
义诊、志愿者招募、全年工作部署 |
顺义 |
3月24日 |
顺义东兴一社区 |
3.24宣传月启动仪式、义诊、发放宣传资料、招募志愿者 |
昌平 |
3月22日 |
昌平区广电大厦 |
结核病防治工作会、文艺表演 |
大兴 |
3月19日 |
北京建筑大学 |
发放宣传材料、咨询、微信有奖问答 |
怀柔 |
3月22日 |
汤河口中学 |
结核病知识讲座、志愿者代表发言 |
平谷 |
3月20日 |
平谷区兴谷广场 |
义诊咨询、文艺表演 |
密云 |
3月19日 |
果园街道密西花园社区 |
结核病知识讲座 |
延庆 |
3月21日 |
邮电大学世纪学院 |
现场发放宣传材料、讲座、有奖竞答 |
(二)系列宣传全面铺开
市区两级卫生计生系统和教育系统发动辖区的政府机关、学校、街道居委会、医疗机构及社会团体等组织深入学校、社区、市场、车站、幼儿园、公园、广场,通过义诊咨询、主题讲座、张贴宣传画、发放宣传单、摆放宣传板、知识竞赛、健步走、绘画比赛、手抄报展示、线上新媒体等形式共开展了大大小小的线上、线下宣传活动,把结核病防治知识播撒到社会各个角落,把结核病防控意识提升到民众的心间。
这些活动覆盖了学生、社区居民、流动人口、结核病患者等人群,现场宣传活动中,邀请当地媒体参与报道,达到以点带面的知识辐射宣传效应。
表2 2019年各区世界防治结核病日部门发动情况
地区 |
政府 |
大中小学 |
居委会 |
镇/街道办事处 |
高校医院 |
社区卫生服务中心 |
民营医疗机构 |
综合医疗机构 |
东城 |
0 |
101 |
130 |
17 |
0 |
7 |
0 |
19 |
西城 |
2 |
109 |
75 |
15 |
4 |
15 |
4 |
27 |
朝阳 |
4 |
139 |
88 |
19 |
9 |
43 |
5 |
23 |
丰台 |
2 |
65 |
13 |
14 |
2 |
26 |
12 |
14 |
石景山 |
1 |
54 |
3 |
1 |
5 |
10 |
7 |
6 |
海淀 |
4 |
59 |
282 |
22 |
138 |
98 |
0 |
1 |
门头沟 |
0 |
32 |
|
0 |
0 |
12 |
0 |
5 |
房山 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
21 |
0 |
4 |
通州 |
7 |
25 |
4 |
5 |
2 |
11 |
0 |
0 |
顺义 |
5 |
33 |
16 |
13 |
1 |
40 |
0 |
2 |
昌平 |
1 |
55 |
156 |
20 |
33 |
17 |
13 |
17 |
大兴 |
0 |
10 |
5 |
1 |
2 |
20 |
1 |
2 |
怀柔 |
1 |
13 |
7 |
0 |
0 |
40 |
0 |
11 |
平谷 |
1 |
48 |
49 |
18 |
0 |
18 |
0 |
3 |
密云 |
4 |
30 |
29 |
2 |
1 |
19 |
0 |
3 |
延庆 |
0 |
18 |
1 |
1 |
0 |
15 |
0 |
3 |
合计 |
32 |
791 |
858 |
148 |
197 |
412 |
42 |
140 |
表3 2019年各区世界防治结核病日系列现场宣传活动统计
地区 |
现场宣传活动场次 |
活动受众人数 |
东城 |
157 |
60077 |
西城 |
175 |
99721 |
朝阳 |
154 |
51009 |
丰台 |
157 |
72993 |
石景山 |
59 |
13221 |
海淀 |
264 |
130542 |
门头沟 |
27 |
9960 |
房山 |
25 |
5492 |
通州 |
72 |
14456 |
顺义 |
87 |
49246 |
昌平 |
254 |
110322 |
大兴 |
65 |
5752 |
怀柔 |
70 |
9119 |
平谷 |
108 |
62708 |
密云 |
79 |
20628 |
延庆 |
58 |
26418 |
合计 |
1811 |
741664 |
1、传统媒体助力,加大宣传力度
建立“结核病防治媒体宣传群”,发动本所专家参加各类媒体的访谈、直播节目,邀请媒体参加第24个“世界防治结核病日北京市主题活动。
《北京日报》、《北京晚报》、《劳动午报》、《人民日报》、《生命时报》、《健康报》、《健康咨询报》、《新京报》、北京电视台等首都传统媒体的记者和编辑参加活动,第一时间以多种形式、从不同角度为首都结核病防治进行了宣传报道,让更多的老百姓了解了结核病。
表4 北京广播电台宣传情况
栏目名称 |
播出时间 |
内容 |
中央人民广播电台 |
3月21日 |
音频直播:认识结核,防治结核 |
北京交通广播 |
3月17日 |
专家访谈:结核病防治知识 |
北京体育广播《健康相对论》 |
3月23-24日 |
专家访谈:结核病防控基本知识 |
表5 报纸宣传报道情况
媒体名称 |
题目 |
新京报 |
北京去年新报告6606名肺结核病人 |
人民日报 |
林妹妹得过的结核病,为啥这么难治? |
生命时报 |
2018年北京肺结核发病率低于全国平均水平 |
劳动午报 |
2018年北京肺结核报告发病率30.4/10万 低于全国平均水平 |
健康报 |
北京结核病报告发病率下降 |
北京日报 |
肺结核发病率平均每年递降4.3% |
北京晚报 |
去年全市新报告结核病人6606名 |
健康咨询报 |
主题活动摄影报道 |
健康咨询报 |
开展终结结核行动,共建共享健康中国 |
BTV科教频道邀请我所专家对结核病进行了深度解读,并于3月23日《健康北京》栏目播出。
BTV新闻频道在主题活动现场对我所领导进行了现场采访,并于3月24日的《北京您早》节目播出了全市世界防治结核病日的活动盛况。
东城、朝阳、石景山、门头沟、通州、顺义、昌平、大兴都在区级报刊发布科普及活动新闻。各区结防所也在区级电台、电视台积极传播结核病防治的核心信息。
表6 各区级电台、电视台宣传报道情况
地区 |
电视台/电台名称 |
栏目名称 |
东城 |
美丽东城 |
美丽东城 |
朝阳 |
朝阳有线 |
健康朝阳 |
丰台 |
丰台电视台 |
丰台新闻 |
石景山 |
石景山电视台 |
石景山新闻 |
海淀 |
北京卫视 |
北京卫视《特别关注》 |
门头沟 |
门头沟电视台 |
电视门诊 |
房山 |
房山电视台 |
公益广告 |
通州 |
通州电视台 |
通州电视台 |
顺义 |
顺义人民广播电台fm92.9 |
|
顺义电视台 |
顺义新闻 |
|
昌平 |
昌平电视台 |
《昌平新闻》、《百姓话题》、《时空关注》、《昌平新闻》 |
昌平人民广播电台FM103.1 |
乐享时光 |
|
大兴 |
大兴电视台 |
大兴新闻 |
北京电视台 |
北京台公共频道 |
|
怀柔 |
怀柔广播电台 |
健康伴你行 |
怀柔电视台 |
健康有约、怀柔新闻 |
|
密云 |
密云电视台 |
密云新闻 |
延庆 |
延庆电视台 |
卫生新视野 |
2、网络媒体掀热潮,宣传力求无死角
首都之窗、搜狐、千龙网、人民网等官方媒体第一时间发布了肺结核疫情、防控知识、主题活动等相关信息。
表7 官方网站报道情况
媒体名称 |
题目 |
首都之窗 |
2018年北京肺结核发病率低于全国平均水平 |
搜狐 |
咳嗽、咳痰超过两周,你该去医院看看了,你可能得了曾经的“白色鼠疫” |
千龙网 |
北京肺结核报告发病率平均每年递降4.3% |
人民网 |
北京结核病报告发病率下降 |
虎扑网 |
讲座直播:认识结核,防治结核 |
利用线上线下同时宣传的方式,将主题活动的盛况进行直播,未能亲临现场或直播时间未能收看活动的观众均可通过扫描二维码、访问直播地址等方式继续观看或回看活动全部内容。时长125分钟的活动,共有7950人次浏览,分享458次,点赞3638次。
“北京结核病防治”微信公众平台在世界防治结核病日期间每天发布图文消息、普及防病知识、展示全市精彩活动,力求结核病防治宣传覆盖到各个行业、各类人群。在主题活动当天启动了为期7天的“TIME TO GO终结结核大挑战”世界防治结核病日防痨知识闯关擂台赛,激起了公众参与答题的热情,并。共计33668人参与到活动中来,答题人次252633,通关人次43396,平均答题正确率为85%。“北京结核病防治”的粉丝数,从活动开始前3月21日的5027人,到活动结束的11091人,增长了6064人。此次活动对于大家了解结核病防治知识、增强防护意识具有实效作用。
全市16个区结防机构及辖区内的学校、医疗卫生机构全部利用官方微博、微信开展了大量的线上宣传。
3、服务送到身边,信息飞进万家
通过12320的短信平台在世界防治结核病日向学生家长及社会公众共发送216万条结核病宣传短信。派出专家为12320的坐席员进行结核病专题知识讲座,提升坐席员的知识储备及答疑能力。
表8 短信宣传信息一览表
短信内容 数量 发送对象 发送时间
咳嗽、咳痰2周以上应怀疑得了肺结核。学生被诊断为肺结核或疑似肺结核应主动向学校报告,不隐瞒病情、不带病上课。 63万 中小学、幼儿园学生家长 3月23日
肺结核主要通过呼吸道传播,人人都有可能被感染。咳嗽、咳痰2周以上,应怀疑得了肺结核,要及时就诊。 153万 公众 3月24日
西城、海淀、石景山区社区卫生服务中心、校医院的结防机构及结防机构也利用各自的短信平台定向发布结核病防治知识短信。
4、发布公益广告,服务社会大众
4.1 户外广告
3月15日—4月14日,在全市户外媒体投放结核病防治公益广告,包括:市卫生健康委等政府部门周边以及二、三环路沿线的52块公交候车亭灯箱,地铁4号线37块灯箱广告,环三环5块桥下媒体,1000块社区LED电子屏,向来往的人群宣传结核病防治知识。
4.2有线电视开机广告
3月16-31日,利用歌华有线在全市的高覆盖率,在歌华有线数字电视平台分别以开机画面、换台及音量导航条、【回看】、歌华导视的方式投放结核病防治公益海报及视频广告。其中开机画面的曝光量为593万次,【回看】视频的曝光量达1353万次,换台及音量导航条的曝光量分别为9459万次和1784万次。
4.3各区户外广告宣传情况
西城、朝阳、丰台、石景山、房山、顺义区都利用本辖区的户外大屏、公交站台发布了结核病防治公益广告。
三、亮点突出,组织宣传开展有序
(一)政府领导、逐级发文,调动各级宣传能动性
北京市卫生健康委通过“北京市-十六区-辖区医疗机构/辖区教育系统”的层层部署,全市医疗机构充分发挥主观能动性,发掘自身宣传资源,设立咨询台、开展讲座、发放宣传材料、宣传栏与电子屏宣传,还积极使用微信公众号、微博、官方网站等新媒体平台开展宣传。同一医疗机构,多种宣传方式并举,全市医疗机构充分发挥主观能动性,使全市的结防宣传能力迈上了一个新的台阶。
各区教育系统在我市的幼儿园、大中小学通过宣传栏展示、讲座、板报、手抄报、媒体投放、国旗下教育讲座、知识竞赛等形式开展结核病防治宣传。同时充分激发学校与学生参与结核病防治宣传的热情,学校通过微信公众平台宣传结核病防治知识,学生通过校园电视台、校园广播、杂志等形式宣传结核病防治。
(二)开拓多部门合作,防痨协会搭建平台
北京防痨协会积极发动理事单位特别是铁路系统、监狱系统开展结核病防治宣传活动。北京防痨协会通过提供宣传材料、建立宣传资料网络资源库,为理事单位开展宣传活动提供技术支持。
1、铁路系统宣传活动
北京局集团公司组织在北京铁路体检中心和部分铁路基层站段积极开展“世界防治结核病日”宣传活动。
3月18-3月22日,北京铁路疾控所在体检中心一楼大厅开展了为期五天的宣传活动:一是通过悬挂宣传条幅、张贴宣传海报、电子显示屏和手机充电桩电子显示屏等处循环播放防治结核病宣传知识图片及宣传视频,向前来参加体检的职工普及结核病基本知识和防治知识;二是在北京铁路疾控所官方微信公众平台开展“世界防治结核病日”健康知识宣传专题,广泛宣传结核病防治知识和健康生活方式理念,不断提高职工防病意识;三是在健康维护室开展重点人群“一对一”结核病防治宣教活动,健康管理师与职工面对面交流,对职工们提出的问题一一解答,提高了职工对防治结核病知识的知晓率;四是组织监督员,在深入基层开展卫生监督工作的同时,开展防治结核病知识宣传,为站段职工讲解结核病防治知识,并发放海报、折页等宣传品,呼吁大家积极行动起来,采取有效措施,为结核病防治发挥更大作用。
2、监狱系统宣传活动
为了提高患者、监狱干警及服刑人员对结核病防治的知晓率,加强全局的结核病防控工作,北京市监狱管理局在全局范围内面对监狱干警、医务人员、服刑人员开展了多种形式的宣传教育活动。
中心医院于2019年3月22日采取在门诊大厅悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传材料,现场咨询等形式开展宣传教育活动。2019年3月25日下午2点,我院为全院医务人员组织“如何进一步做好监狱结核病防控工作”的业务培训。局属各监狱分院均为罪犯开展结核病相关知识健康讲座12次。
通过宣传,使监狱干警和服刑人员掌握了结核病相关防治知识,对监狱系统的结核病防控工作起到积极推动作用。
3、医院系统宣传活动
北京地坛医院、北京积水潭医院、解放军第309医院、北京胸科医院等理事单位也通过张贴海报、培训讲座等方式在院内营造出了世界防治结核病日的宣传氛围。
四、结语
2019年的世界防治结核病日,北京市紧紧围绕“开展终结结核行动,共建共享健康中国”的宣传主题在全市范围内,发动各界力量,加强沟通合作,拓宽宣传渠道,举办了形式多样、覆盖广泛的线上线下宣传,大大激发了各级各界人群的宣传热情,在全社会掀起了结核病防治宣传的热潮。
此次系列宣传活动营造了全社会关注结核病防治的良好氛围,以多种渠道不同形式向公众传播了结核病防治知识,提升了社会各界对结核病流行现状的关注度,提高了公众防病意识。
北京市的结核病防治工作任重而道远,与“建立多部门有效参与和协调一致的体制机制,将健康融入所有政策”还有一段距离,我们的宣传活动尚有很多领域、公益组织未能覆盖,今后我市将继续接力世界防治结核病日宣传,以重点人群为主线,借助百千万结核病防治知识传播志愿者活动的平台,在社会各界招募、发动志愿加入北京结核病防治宣传的爱心人士,持续全年开展形式多样的结核病防治健康教育和健康促进活动,携手创建首都结核病防治新面貌,共同打造首都健康领域命运共同体,积极呼吁政府、专业机构、社会组织等各方汇聚智慧力量,为实现“终结结核”的愿景共同努力,为构建健康北京、和谐首都而奋斗!