山东省2016年百千万志愿者结核病防治知识传播行动总结

　　根据《国家卫生计生委办公厅印发百千万志愿者结核病防治知识传播活动工作方案和结核病防治核心信息及知识要点的通知》和《山东省百千万志愿者结核病防治知识传播活动工作方案（2016-2020年）》要求，全省积极开展志愿者结核病防治知识传播活动。山东省现有结核病防治知识传播志愿者62142人，2016年新发动志愿者18668人，以学生、医务人员、教师、工人为主；全年网络宣传47397次，举办各种现场活动5516次，讲座培训5662次，其他类活动2217次。2016年各地向省级推荐优秀志愿者155个人和团体，其中个人137人，团队18个，从中选拔出11位个人和9个团体参加全国优秀志愿者的评选。现将今年开展的主要工作总结汇报如下。

　　一、明确方向、狠抓落实，积极推进山东省十三五期间百千万志愿者结核病防治知识传播工作

　　6月，山东省卫计委根据国卫办疾控函的要求，结合全省结核病防治工作实际，制定了《山东省百千万志愿者结核病防治知识传播活动工作方案（2016-2020年）》。方案指出，在组织管理上，各级卫生行政部门负责活动的组织领导，各级专业机构负责具体落实，纳入日常健康教育与健康促进工作，同步实施、督导和考核；进一步建立完善志愿者联络员管理制度，各级机构确定一名联络员负责日常工作。在经费保障上，省级利用健康素养经费中的20万元用于志愿者工作，各级卫生行政部门要统筹安排活动经费，保证活动的顺利开展。在具体措施上，明确目标，量化指标，要求以县为单位每年保持100名以上的志愿者，拥有至少1个稳定合作关系的志愿者组织或团体；各级专业机构每年至少组织开展1次，切实际、接地气、应需求的志愿者主题活动；加强与当地学校的协调配合，将志愿者活动与学生实践活动、校内卫生文体活动、支教活动等相结合，鼓励学生开展符合自身特点和时代气息的创新性活动；积极支持各级医疗机构在卫生计生服务过程中进行结核病防治知识健康宣传；以县为单位，每年在各类媒体上登载工作信息不得少于4篇；每年每市向省级推选10名优秀志愿者候选人或团体，省级每年要开展优秀志愿者、优秀组织单位和志愿者业务骨干的评选表彰工作。（见文件夹1）

　　二、以点带面、以上率下，积极做好省级志愿者结核病防治知识传播工作

　　2016年3月24日，省级组织了由中国疾病预防控制中心结核病控制中心、中国防痨协会、山东省卫生和计划生育委员会、山东省医师协会、山东省结核病防治中心、山东防痨协会、枣庄市卫生和计划生育委员会、滕州市卫生和计划生育局和滕州市徒步爱好者俱乐部百千万志愿者团队参加，在滕州市龙泉广场举办了“志愿行动、健康徒步、传播知识”山东省“世界防治结核病日”大型徒步宣传和义诊活动。活动当日，国家、山东省、枣庄市和滕州市的相关领导，山东省胸科医院专家、枣庄市结防中心及枣庄五区一市结核病防治所的防痨专家，滕州市直各医疗卫生单位的专家以及300多名百千万志愿者共同参加了徒步宣传和现场义诊活动。

　　为鼓励志愿者参与结核病防治知识传播活动、倡导全社会民众积极参与到结核病防治知识传播的队伍中来，在出席活动现场的中国疾控中心结核病预防控制中心王黎霞主任、中国防痨协会成诗明秘书长等领导，向志愿者的代表们颁发了志愿者证书，同时，志愿者代表也宣读了倡议书，进行了中国防痨协会的签名墙上签名和志愿者结核病防治知识抢答等活动。

　　在徒步宣传环节，国家王黎霞主任、成诗明主任，滕州市政府姜妍副市长等身着志愿者宣传服装，带领三百多名志愿者们一起进行了环城徒步宣传。志愿者高举“社会共同努力、消除结核危害”、“人人参与、共享健康”、“你我行动起来，遏制结核传播”等宣传标语的五色旗帜，引来过往群众驻足观望，许多群众追随着队伍，向志愿者们咨询结核病防治相关知识。

　　整个宣传活动高潮迭起，无论是领导还是义诊专家，无论是志愿者还是现场群众，交流、传播、鼓励、共勉，使得宣传现场充满着快乐、积极、努力、向上的浓厚氛围。据统计，此次活动共发放宣传单、折页、画册、专刊、挂图等结核病防治知识宣传资料2万余份。（见文件夹2）

　　三、优中选优、精准激励，充分调动各地志愿者工作能动性

　　自实施志愿者传播活动以来，我省已经连续四年开展志愿者传播活动评选工作，先后共评选了599名优秀志愿者个人和团体，74个优秀组织单位，通过激励先进，鞭策后进办法，调动各地工作积极性，全面推进志愿者工作。在2015年的评选工作中，采用逐级推荐、指标评定、专家投票综合评选的方法进行，特别是将市、县级工作进行了量化赋分，在统筹考量工作数量和质量的基础上，评选更多更好的优秀志愿者和优秀组织单位，真正达到鼓励大家工作积极性的目的，同时，通过评选，使大家清晰了量化指标，做到工作有任务，完成有指标，更加明确了各级的工作的方向性和目标性。2015年度最终评选出优秀志愿者134人，优秀志愿者团队13个，市级和县级优秀组织单位各7个。省结防中心下发表彰文件和证书，并在全省结核病防治健康教育与健康促进工作会议上进行表彰。（见文件夹3）

　　四、认准目标、共享经验，促进全省志愿者结核病防治知识传播工作

　　利用全省结核病防治健康教育和健康促进工作会议，组织全省各市、县、胜利油田结防机构、部分高校的分管领导和宣教工作人员的重点培训，同时也对山东防痨协会结核病科普专业委员会和学校结核病防治专业委员会委员进行了培训，充分发动、组织、落实全省志愿者结核病防治知识传播工作。

　　会议邀请了省卫生计生委疾控处、省教育厅体卫艺处等领导出席开幕式，对志愿者活动的行政干预、政策落实、多部门参与等进行重点强调。

　　同时会议还邀请了国家结核病专家委员会主任委员、国际结核病与肺部疾病联盟亚太区主席王撷秀，国家疾病预防控制中心结控中心主任助理张慧，国家疾病预防控制中心结控中心健康教育部副主任屈燕，国家疾病预防控制中心结控中心统计监测部主任陈伟，清华大学苏婧教授，就结核病防控形势和策略、百千万志愿者传播工作进展、新版学校结核病防治工作规范修订、新媒体与健康传播进行了精彩的授课。

　　会上，对2012-2015年全省志愿者工作思路和实施情况进行阶段性总结分析，其中包括各地志愿者的招募、人员构成、活动形式、获奖情况进行了纵向和横向的对比，分析我省志愿者工作的收获、亮点和存在的问题，同时，就2016-2020年志愿者活动工作方案进行培训，对工作要求做了详细的讲解。邀请山东大学V动力社会实践团、滕州市结核病防治所、泰安市结核病防治中心就各自开展百千万志愿者结核病防治知识传播活动的经验、做法和体会进行了交流。（见文件夹4）

　　五、强化组织、加大投入，全省各地积极落实志愿者结核病防治知识传播工作

　　各市卫计委高度重视，其中淄博市、烟台市、枣庄市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、临沂市等，按照国家、省级有关“百千万志愿者结核病防治知识传播行动”的要求，结合实际，制定并下发了市本级《百千万志愿者结核病防治知识传播活动实施方案(2016-2020年 )》，明确了各自百千万志愿者传播行动的组织、管理及要求，确保了百千万志愿者结核病防治知识传播行动有计划有目标地在各地开展。烟台市要求各县区积极吸纳对社会有较大影响力的志愿者和从事健康教育工作者加入到志愿者队伍中，利用工作优势，将百千万志愿者传播行动推向纵深发展。日照市把志愿者传播工作列为全市创建结核病预防控制规范乡镇的内容。威海市文登区把任务分解落实到全市镇级以上医疗机构，与“健康山东”行动结合起来，通过“公共卫生服务均等化”，要求年内每个乡镇的“结核病知识宣传志愿者”要深入每个居民村进行一次结核病防治知识讲座。各级机构也积极争取经费的投入，保障工作的进行，例如，淄博市疾控中心将结核病防治宣传志愿者拓展活动作为2016年度的主抓工作，召开专项会议决定从疾控健康素养经费和卫生经费中拨付2.5万元作为结核病志愿者活动经费。

　　六、形式各异、内容丰富，全省志愿者结核病防治知识传播工作异彩纷呈

　　（一）山东防痨协会发文组织各团体会员单位及会员，发挥山东防痨协会学校专业委员会平台优势，积极参与“首届全国结核病防治知识网络竞赛”，答题人数达到26954人，居全国第一位，活动极大的提高了全省参与全国结核病防治知识网络竞赛的积极性，同时很好地传播了结核病防治知识，取得了优异的成绩和显著的社会效果。

　　（二）多年来的志愿者工作，吸纳和涌现出一些代表性的社会志愿者组织和团体参与到了结核病防治知识的传播活动中。泰安市结核病防治中心与泰安市公益志愿者协会联系沟通，将结核病防治知识宣传加入到泰山义工联合会医疗服务队（见推荐优秀志愿者团队文件夹1）各种活动中，利用“为生命护航”项目和“乡村贫困独居老人救助”项目，培训人数达5000余人，涵盖高校、小学的学生及家长、老师、社会志愿者、企业的管理人员等；行程近2000公里，跑了十几个乡镇，为60多位老人送去了生活用品，并为老人进行了健康体检和宣传。滕州市徒步爱好者俱乐部百千万志愿者团队（见推荐优秀志愿者团队文件夹3），自成立以来得到了当地市政府及相关单位支持，现有百千万志愿者482名，他们本着传播结核病防治知识、动员社会力量共同参与遏制结核行动的宗旨，开展了丰富多彩的结防知识宣传活动。

　　（三）我省始终坚持将学校结核病防控工作与志愿者传播工作结合工作思路，志愿者工作得到长足发展。青岛市把志愿者工作作为学校工作的抓手，每个县区重点抓住一所学校积极推进工作，目前全市已有十多所学校加入进来，其中青岛科技大学红十字学生分会（见推荐优秀志愿者团队文件夹2）举办的结核病防治知识宣传月系列活动做的有声有色，影响面广，宣传效果好，在全省产生了良好的示范作用。烟台市在鲁东大学、滨州医学院、山东工商学院实施践行百千万志愿者结核病防治知识传播行动试点项目，不断拓展本市学校健康促进工作。济南市在长清大学生联合山东大学、山东女子学院、齐鲁工业大学开展校际宣传、交流活动，支持山东大学V动力社会实践团队（见推荐优秀志愿者个人文件夹1）深入济南市历下区正觉寺街道办事处、大明湖社区居委会、济南市育英中学、山师附中等开展了的结核病防治知识宣传活动和宣讲活动，并给予活动经费支持。

　　（四）充分利用各种媒体开展结核病防治知识和志愿者活动宣传。日照市借助大众网客户端举办结核病防治知识竞赛，组织大众网小记者参观市结防所，了解结核病，写感想活动，广泛宣传结防知识。各级机构和志愿者团队利用微信平台、网站、qq群、微博、电视台、报刊等媒体，传播最新的结核病防治知识和政策，报道志愿者活动进展，推广新型志愿者活动，交流志愿者工作经验。

　　七、总结经验、弥补不足，继续做好全省百千万志愿者工作

　　我省志愿者工作，在国家结控中心、省卫计委领导的支持下，在全省各级专业机构的努力下，在广大的以学生、医务人员、教师等为主体的志愿者们的无私奉献下取得了一些成绩，但是，同时也存在一些问题。譬如，各地志愿者工作开展不均衡，经费投入较少且到位滞后问题，社区志愿者传播工作有待进一步探索，医疗卫生志愿者的工作处于引导起步阶段。下一步，我省将着重通过“六个一”继续探索和做好“百千万志愿者结核病防治知识传播行动”，即组织一次省级拓展活动、开展一次评奖激励、召开一次共建共享会议、安排一次监督落实、下发一次行政汇总通报、编印一本志愿者风采录；利用健康促进经费，采用精准扶持的方式，发掘、鼓励和培育一批志愿者团体或组织；鼓励各地利用对口联动方式开展区域机构间、志愿者间的学习和交流，促进全省志愿者工作的均衡发展。