湖北省2016年百千万志愿者结核病防治知识传播行动总结

　　为动员我省社会力量参与结核病防治工作，鼓励志愿者积极开展结核病防治知识传播，普及结核病防治核心信息，提高群众自我防病意识，促进肺结核早发现、早治疗。我省从2012年启动实施了“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”，活动得到社会各界的积极响应，产生了一定的社会效果，但也存在一些问题。现将我省志愿者结核病防治知识传播行动工作总结如下：

　　一、领导重视，经费保障，强化宣传，务求实效

　　全省各级都制定了结核病健康促进相关政策以及相应的工作计划，对健康促进工作进行了精心的策划和统一的部署，加大了结核病预防知识宣传和健康教育的工作力度。今年，我省将结核病健康促进纳入基本公共卫生服务项目，各地市都积极响应，进行了统筹安排,例如宜昌市要求每个社区卫生服务中心每个季度至少有一期宣传栏含结核病防治内容，每季度至少有一次含结核病防治知识在内的健康讲座活动。

　　湖北省卫生计生委专门针对百千万志愿者下发了《湖北省卫生和计划生育委员会关于开展湖北省百千万志愿者结核病防治知识传播行动的通知》（鄂卫生计生办通[2016]156号），并制定了《湖北省百千万志愿者结核病防治知识传播行动方案（2016-2020）》，各地市也依据当地实际情况，制定了各地市的百千万志愿者结核病防治知识传播行动方案，要求积极动员社区、学校、医疗机构、企事业单位、公益及民间组织等机构开展各项活动，鼓励公众积极参与结核病防治知识的传播，提高全民结核病防治核心信息知晓水平，营造全社会共同参与结核病防治工作的良好氛围。

　　其中，我省少数地市也在国家拨付的健康促进经费外，向政府申请了专项健康促进经费用于结核病志愿者等宣传活动。例如，武汉市政府每年拨付市本级十余万元用于结核病防治健康促进工作，用于宣传品、宣传资料制作及培训等，其中就包含志愿者结核病防治知识传播活动。

　　二、动员社会力量扩大志愿者队伍，积极开展志愿者宣传活动

　　从2010年“百千万志愿者结核病防治知识传播行动”活动开展以来，我省至今已经招募4779名志愿者，其中2016年新招募1539名志愿者，2016年1月至11月期间共开展各类线上线下活动1662次，覆盖了全省大部分人群，使得结核病防治知识宣传的触角深入家家户户。

　　为扩大我省志愿者队伍，各地市都积极动员社会力量招募结核病防治志愿者，鼓励志愿者积极开展结核病防治知识传播，普及结核病防治核心信息，提高群众自我防病意识，促进肺结核早发现、早治疗。其中，武汉市各区每年借“3.24世界结核病防治宣传日”，结合自身优势和特点，利用网络、媒体、微信、短信及现场动员等方式积极鼓励学生、退休老年人、红十字会、老年大学及相关协会等人群及单位加入，建立联系方式及QQ群，通过“一带一路”方式壮大志愿者队伍，扩大社会影响力。宜昌市疾控中心联合市精神卫生中心和市三医院发起结核病志愿者行动，举办了宜昌市结核病防治志愿者行动培训会，充分发挥市精神卫生中心心理干预和市三医院临床治疗的专业特长，主要为结核病患者提供心理支持和临床指导等关怀服务，增强患者治疗信心，进一步提高结核病防治服务的效果和质量，及时向结核患者给予必要关爱与支持，从而营造出全社会共同参与结核病防治的良好氛围。十堰市竹溪县招募进驻蒋家堰黑龙洞村扶贫工作队干部为志愿者，工作队员参与宣传活动并深入到帮扶对象家中讲解防病知识，呼吁村民了解结核病，提高对结核病的防控知识。

　　三、志愿者活动开展尤其是活动创新

　　我省充分借助“百千万志愿者结核病防治知识传播行动”活动，利用“3.24”世界防治结核病日不断推动各地市招募、培训志愿者，之后也依靠志愿者开展活动深入地在全省大中小学校园，将结核病防治知识广泛地在全省社区中传播。其中，十堰市房县、郧阳区、茅箭区、张湾区等地开展了结防知识进校园活动，结合当前学校结核病疫情流行情况，结防专家分别走进学校讲授学校结核病防治知识，并播放学生结核病防治的视频片，提高师生对结核病防病意识，做到无病早防，有病早治，创造安全健康的校园。恩施州疾控中心结防所对湖北民院青年志愿者协会75名志愿者进行了培训，就全世界的结核病疫情形势、我国结核病现状、我州结核病疫情状况、防控重点、面临困难以及结核病防治知识等方面内容进行了宣讲。志愿者的传播行动使结核病防治知识的宣传更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于乐，潜移默化，取得了非常显著的效果，同时也为控制我省结核病流行，提高广大人民群众结核病防治知识知晓水平，保障人民群众的身体健康起到积极推进作用。

　　(一)2016年“3.24”世界结核病日主题宣传活动开展情况

　　咸宁市以“社会共同努力，消除结核危害”为宣传主题的“3.24世界防治结核病日”现场宣传暨志愿者活动启动仪式，并为咸宁市志愿者举行了授旗签字仪式。50余名志愿者整齐着装，头戴结核病防控的小红帽，纷纷走向街头，发放宣传资料；各医疗单位工作人员热情地为群众测量血压、解惑答疑、发放药品；广场大屏幕持续播放《功夫结核》、《武侯画沙》等宣传视频。

　　荆州市举办了由荆州市卫计委主办，荆州市胸科医院和荆州市电视台承办的“2016年荆州市结核病防治知识电视竞赛”，此次电视竞赛有松滋代表队、石首代表队、洪湖代表队、江陵代表队、监利代表队、公安代表队、四机厂社区代表队和长江大学代表队共8支队伍参加，通过此次竞赛向社会广泛动员，号召社会各界共同关注和参与结核病防治工作，鼓励公众积极参与结核病防治知识的传播，共同营造全社会共同参与结核病防治工作的良好氛围。

　　武汉市结核病防治所（市肺科医院）联合湖北经视爱心大使谈笑老师现场对结核病高风险人群——环卫、交警、保安、大学生等人群进行了科普宣传，为其定制了价值320元的免费体检活动，并进行趣味有奖知识问答，奖品包括雾霾口罩、健康宣教手册、医用保健箱、气球等，活动现场的“微信打印机”可为前来义诊的市民免费打印照片，极大地调动了民众关注度和参与热情。此举既调动了民众和患者的积极性，又增长结核病防治知识，还有日常实用的物品奖励，深受民众和肺结核患者好评。

　　“3.24”期间全省各地上下协力，形成了全社会关注结核病控制工作的良好舆论氛围。同时各地还因地制宜开展了形式多样的结核病防治宣传活动，通过公益广告、网络宣传、开展咨询、义诊活动、群发短信及发放宣传资料等多种形式。据统计，全省17个市州及所辖县市区均开展了有关结核病防治的街头宣传义诊活动，设立宣传点百余处，共制作结核病防治知识宣传展板500多块，发放结核病宣传材料、宣传品45余万份、制作横幅500多条，并在现场接受群众咨询共近8万人。其他形式的宣传还包括：在电视台播放有关结核病防治的电视节目和字幕广告共150余期，各级报刊专版宣传共60多版，制作广播节目80多次。发送短信50万余条，微博500余条。同时各地还因地制宜，结合各地的实际情况，开展了形式多样，富有成效的各种宣传活动。

　　(二)志愿者日常健康促进工作

　　1.针对重点人群、特殊人群。

　　随州市重视对特殊人群的宣传，随州市疾病预防控制中心将结核病宣传、结核病志愿者招募与3.5学雷锋日相结合，组织全单位20余位青年志愿者，到曾都区特殊教育学校，对全体师生开展健康检查和包括结核病抗体在内的多种抗体检测，并培训新招募的特校老师志愿者，利用手语开展结核病相关知识培训。

　　2.进社区、进乡镇，结对帮困。

　　十堰市中医医院“常青藤”志愿服务队走进社区、乡镇进行宣传。市中医院多名医务人员,组成“常青藤”志愿服务队走进社区、乡镇、街道、广场进行宣传结核病防治知识。为将宣传活动更加深入，在重阳节当天，走进茅箭区福利院，关爱弱势群体，为老人送健康知识，开展义诊，宣传结核病防治知识。

　　黄石市“结对帮困，共创文明”结对共建活动。2016年8月下旬，医院组织志愿者，为黄石市救助管理站收容的、现寄住于黄石市福利院的十名智障伴疑似结核病患者进行了痰检、结核菌素试验检查（PPD试验）、心电图、B超、DR、化验室全套检查。检查后三天，医院又再次组织志愿者们，拎着几大袋子载满爱心的点心和水果赴福利院，为这10名就诊患者复诊、观察结核菌素试验（PPD）结果，并慰问长期寄住福利院的老幼病残。

　　荆州市结防所联合荆州区司法局、荆州区科技局的志愿者积极参与荆州市“精准扶贫田园行”活动，深入农村开展宣教活动，邀请专家为扶贫村村民及留守儿童开展义诊，提供免费的医疗服务，上健康课，发放宣传资料、药品及健康卡。

　　(三)结合国家各类大型活动进行宣传

　　全国“服务百姓健康行动”大型义诊周。今年义诊周活动的主题是“传承长征精神，义诊服务百姓”。我市结合当前卫生计生深入学习贯彻落实“两学一做”学习教育活动，进一步树立卫生计生系统良好形象；组织对红军老战士进行慰问、体检和义诊，提供家庭医生签约服务，以实际行动纪念红军长征胜利80周年。活动旨在加强对人民群众健康知识和防病治病宣传，引导群众科学的生活和就医方式，提高人民群众健康水平，提升医疗机构的服务水平和服务能力。

　　四、下一步重点突破或计划

　　(一)志愿者缺乏系统的培训与管理

　　志愿者传播结核病防治知识行动启动以来，一直没有针对性的培训，在我国志愿服务不完善的情况下，如何培训一名合格的志愿者，如何对志愿者进行有效管理。首先，大部分地市虽然对志愿者进行了培训，但结核病的防治知识内容较多，一两次的培训不能让志愿者们形成系统的知识体系，因此志愿者向全人群做宣传时可能出现解释不清晰的情况。其次，现有的志愿者由于宣传技巧不足,疾控中心结防人员不知道如何培训结核病防治宣传方法和技巧，虽然志愿者有激情，但志愿者活动效果不明显。

　　计划：系统培训全省志愿者，特别是关于志愿者宣传技能的培训；邀请优秀志愿者作健康促进事迹经验措施交流，同时通过电视台宣传志愿者结核病传播行动的重要意义，真正发挥志愿者的作用，提高人群参与积极性。

　　(二)省级、地市级结防所和健康教育所沟通欠缺

　　由于健康促进经费现在大部分地市都是有健康教育所在分配下发，志愿者活动经费及相关文件情况不清，导致相关活动不能及时开展；并且由于和健康教育所沟通欠缺不足，健康教育所在实际宣传过程中出现宣传不当和错误。

　　计划：从省级开始建立与健康教育所的沟通协调机制，明确双方职责，尽可能做到联合宣传，加强互相沟通，使省级和地市级形成良好的沟通协调，避免宣传有误的情况，推进结防所和健教所间的合作。

　　(三)志愿者招募难度加大，招募人数递减

　　近年来志愿者活动开展的积极性有所减少，志愿者招募难度加大，每年招募新的志愿者较少，志愿者也较少自发独立开展宣传工作，大部分是由结防所组织，志愿者参与进行，志愿者的积极性也有所下降。

　　计划：省、市级根据国家文件要求，向各市卫计委、县卫计局下发志愿者活动文件时，明确县级招募志愿者人数、活动开展频率、县级优秀志愿者评选、资料收集和上报等工作内容，保证各地志愿者能积极按照要求开展相关活动并保留相关痕迹资料。